基于研究数据统计分析客观设定绩效评价效益指标

绩效评价已经成为财政预算绩效管理的重要手段，无论是事前绩效目标填报还是事后绩效评价指标体系设计，效益指标设定都是难点。在绩效评价工作实践中，个性化绩效评价指标库建设呼声越来越高。个性化效益评价指标应紧紧围绕公共预算支出必须体现的公共性产出和效益进行量化或分级。财政支出的公共性量化评价或分级设定评价指标，必须依赖统计数据，形成预算支持内容与金额与产出效果的勾稽关系。科学合理的设计统计数学模型有利于对公共财政支出的绩效成果开展公正客观的评价。

使用大数据进行追踪，可以完成财政对公益性补贴预算支出的社会效益及经济效益做出明确量化标准和分级。比如对公交的财政补贴，可以用追踪所有公交车的燃油使用状况和载客量，综合得出公交车的平均油耗及单位载客的补贴水平，并能根据市区或郊区、高峰或平峰、高温或常温等进行细致区分，在总体的效益模型里面很容易得出某种车型、某个公交公司的公共服务效率和产出水平，财政补贴绩效成果具备了可比性，这不仅科学合理，也最大限度的排除了效益指标主管臆断的缺陷。

多种方法结合应用。项目小组汇总专家意见后得出评价结论和绩效级别，在充分研究论证的基础上，在规定的时间内完成绩效评价报告。